Một tỷ phú ẩn dật, người ám ảnh bảo vệ thành phố Gotham như một người cảnh giác đeo mặt nạ để đối phó với quá khứ đau buồn của mình. Batman khoảng 30 tuổi và chưa phải là một chiến binh chống tội phạm có kinh nghiệm, như đạo diễn Matt Reeves muốn khám phá nhân vật này trước khi anh ta "hoàn toàn hình thành". Reeves và Pattinson mô tả Batman là một kẻ mất trí nhớ, người không thể phân định giữa tính cách Batman và danh tính công khai "ngôi sao nhạc rock ẩn dật" của anh ta là Bruce, Reeves so sánh nỗi ám ảnh của anh ta là Batman với chứng nghiện ma túy. Pattinson nói rằng bộ phim sẽ đặt câu hỏi về bản chất của chủ nghĩa anh hùng, vì Batman có nhiều sai sót hơn các siêu anh hùng truyền thống và không thể kiểm soát bản thân, tìm cách giải tỏa cơn thịnh nộ và "gây ra công lý của anh ta".
Một nhân viên phục vụ hộp đêm, người buôn bán ma túy và tên trộm mèo gặp Batman khi đang tìm kiếm người bạn cùng phòng mất tích của cô; Sự mơ hồ về đạo đức của cô thách thức quan điểm đen trắng của Batman về cái thiện và cái ác. Kravitz cho biết nhân vật này đang trở thành một phụ nữ béo và "tìm ra cô ấy là ai, không chỉ là một người đang cố gắng sống sót." Cô mô tả cô là một nhân vật bí ẩn với động cơ không rõ ràng, đại diện cho nữ tính trái ngược với nam tính của Batman. Cô cho biết cặp đôi này là "đối tác phạm tội", được thu hút bởi mong muốn đấu tranh cho những người dễ bị tổn thương. Kravitz tập trung vào Selina hơn là nhân vật Catwoman của cô ấy vì cô ấy không muốn bị phân tâm khỏi hành trình cảm xúc của nhân vật.
Một kẻ giết người hàng loạt nhắm vào những công dân Gotham ưu tú và phát trực tiếp tội ác của hắn. The Riddler tìm cách "vạch trần sự thật" về Gotham, chế nhạo Batman và những người thực thi pháp luật bằng những câu đố. Reeves cho biết cuộc tấn công của Riddler vào Gotham mang lại cho nhân vật một "chương trình nghị sự chính trị" như một nhân vật giống khủng bố. Anh ấy ví Riddler với Zodiac Killer, người mà anh ấy cảm thấy là Riddler "đời thực" vì thực hành giao tiếp với mật mã và câu đố, trong khi Dano nói rằng màn trình diễn của anh ấy cân bằng giữa cơ sở đời thực vớiSân khấu của nhượng quyền thương mại Batman .
Đồng minh của Batman trong Sở cảnh sát thành phố Gotham (GCPD). Tương tự như The Dark Knight Trilogy (2005–2012) của
Christopher Nolan, Gordon bắt đầu với tư cách là trung úy GCPD trong The Batman, cho phép anh ta được mô tả trong các bộ phim tiếp theo. Wright mô tả Gordon là "họ hàng với Thành phố Gotham, với GCPD, với Batman, với công lý và tham nhũng".
Quản gia và người cố vấn của Bruce Wayne, mặc dù họ có mối quan hệ thù địch và hiếm khi nói chuyện. Pattinson mô tả Alfred là người bạn tâm giao duy nhất của Bruce, mặc dù Pennyworth "nghĩ rằng anh ấy đã mất trí!"
Một trùm tội phạm đang lên, biến dạng và là ông chủ của Catwoman. Ông ta vẫn chưa phải là trùm tội phạm mà được mô tả như trong truyện tranh, và không thích bị gọi là Penguin. Reeves giải thích rằng Penguin là một "kẻ phá đám tầm trung và anh ta có một chút khéo léo đối với anh ta, nhưng bạn có thể thấy rằng anh ta muốn nhiều hơn và anh ta đã bị đánh giá thấp."
Ngoài ra, Jayme Lawson đóng vai Bella Reál, một ứng cử viên thị trưởng của Thành phố Gotham; Gil Perez-Abraham đóng vai Martinez, một sĩ quan GCPD; Peter McDonald đóng vai William Kenzie, một sĩ quan GCPD tham nhũng; Alex Ferns đóng vai Pete Savage, ủy viên GCPD; Con O'Neill đóng vai Mackenzie Bock, người đứng đầu GCPD; và Rupert Penry-Jones đóng vai Don Mitchell Jr., thị trưởng của Gotham. Barry Keoghan xuất hiện với tư cách khách mời trong vai Joker (được ghi là "Unseen Arkham Prisoner"), trong khi các diễn viên khác bao gồm anh em sinh đôi Charlie và Max Carver trong vai những người tung tăng Iceberg Lounge (được ghi là "The Twins"); Hana Hrzic trong vai Annika Koslov, bạn cùng phòng và bạn thân của Selina; Jay Lycurgo khi còn là một thành viên băng đảng trẻ tuổi; và Luke Roberts và Stella Stocker trong vai cha mẹ của Bruce, Thomas và Martha Wayne.
